2018年,《福州市市级机构改革实施方案》(榕委办发[2018]27号)明确福州市应急管理承接了原市应急办、市防汛办、市防火办等市级各类应急值班、协调指挥的职责,以应对福州多发的台风、风暴潮、暴雨、地灾、洪涝等自然灾害以及近年来频发的事故灾难、公共卫生、社会安全等应急事件。
为更好地适应新形势下应急管理工作需要,提高防灾减灾救灾能力,福州市应急管理局在福州市委市政府的大力支持下,率先在全国开展地级市综合性应急指挥中心建设。
项目按照全灾种、大应急工作思路,充分利用福州市信息化公共基础建设成果,建设福州市应急指挥中心必要的物理场所和信息化基础支撑系统,打造了福州市应急指挥的“神经中枢”,为统一指挥提供“一站式”访问入口,进一步完善福州市应急指挥救援体系建设。
建设目标
实现省市级应急资源统一接入、集中管理控制、综合显示调度
实现平战结合
➪ 平时用于开展7*24小时应急管理值班值守、监控监督各部门监测预警业务;
➪ 战时作为全市自然灾害、安全生产、公共卫生、社会安全重大事件的应急指挥中心。
近阶段实现各类已建、未整合的应急系统运行使用,中远阶段支撑整合融合后的应急管理平台运行使用
建设内容
福州市应急指挥中心场地总面积约3000㎡,设有指挥大厅1个,用于应急指挥、调度及会议决策;设有会商室1个,作为指挥大厅的备用场所和新闻发布场所使用;设有办公区值守区,用于日常工作人员的办公值守;还设有新闻发布室、控制室、休息室、党员活动室、储藏室等功能区域。
同时建有配套设施:
信息化成果
福州市防汛指挥系统
基于常年受灾的严峻形势,福州市以预案为主线,以事件为驱动,以满足防汛防涝等工作为核心,横向整合共享水利、国土、气象、海洋、联排联调中心、城乡规划局等部门的防汛减灾信息,纵向打通省级、区县、乡镇的数据同步与协同指挥能力,基于市政务云平台,利用云计算等先进技术,建成能实现多部门联合值守、协同指挥、联动调度、信息发布,能满足灾害防治工作需求的防汛指挥图、内涝风险图应用服务平台,通过系统建设强化防台防汛防涝信息共享和综合应用,提升福州市防汛及城区防涝指挥决策水平。
福州市应急综合指挥平台
平台以防汛指挥图、内涝风险图应用服务平台为数据基础,基于三维地理信息技术、三维数据和实时监控的结合,实现应急信息、突发事件、综合一张图、资源搜索、资源监控、实时水情、天气预报、台风路径、卫星云图、气象雷达等方面的应用,搭建福州应急综合指挥平台,为决策者提供准确、直观、科学的技术支撑。